(Документ по плану прикрытия войск ЗапОВО излагается раздел за разделом - Авт. сайта)

Совершенно секретно
Особой важности Экз № 1.

"Утверждаю"
Народный комиссар
обороны СССР
Маршал Советского Союза
С. Тимошенко
" " июня 1941 г.

...

XIV. Общие указания по составлению плана1

1. Первый перелет или переход государственной границы - только с особого разрешения Главного Командования.

2. План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за подписью народного комиссара обороны, члена Главного военного совета и начальника Генерального штаба Красной Армии следующего содержания: "Приступить к выполнению плана прикрытия 1941 года".

3.....................

4.....................

5. Папки и пакеты с документами по прикрытию госграницы вскрываются только по письменному или телеграфному распоряжению в армиях - военного совета округа, в войсковых соединениях и частях - военных советов армий.

6.....................

Приложение

1. Схема расположения и сосредоточения войск прикрытия ЗапОВО на карте (1:) 500000.

2. Директивы командующим 3, 10, 13 и 4-й армий по разработке плана прикрытия госграницы на 19 листах каждая, всего 76 листов. [146]

3. Директивы начальникам штабов армий по разработке плана матобеспечения на 3-4 листах каждая, всего 14 листов.

4. План сосредоточения частей, выделенных в состав войск прикрытия госграницы, на 5 листах.

5. График накапливания частей войск прикрытия ЗапОВО на 4 листах.

6. Схема намеченных оборонительных рубежей на карте (1:) 500000.

7. Расчеты на потребную рабочую силу и материалы по оборудованию оборонительных рубежей на 29 листах.

8. Справка о состоянии частей ВВС ЗапОВО по состоянию на 1 июня 1941 года на 8 листах.

9. Таблица досягаемости объектов бомбардировочной авиации на 1 листе.

10. Бомбардировочный расчет наряда самолетов для удара по аэродромам противника в 1-й зоне на 2 листах.

11. То же для удара по 2-й зоне на 1 листе.

12. Расчет на разрушение жел. дор. узлов на 1 листе.

13. Схема аэродромного базирования и оперативного использования ВВС ЗапОВО на карте 1:420 000.

14. Ведомость распределения ВВС по плану прикрытия на 2 листах.

15. Схема дислокации частей ПВО и ИА на карте 1:500 000.

16. План ПВО Западной зоны на 12 листах.

17. План охраны и обороны объектов, имеющих государственное и оперативное значение, на 13 листах.

18. Схема организации и расположения постов ВНОС ЗапОВО на карте 10 верст в 1 дм.

19. Схема оповещения и связи постов ВНОС на 1 листе.

20. Выписка из директивы НКО на 1 листе (не приложена).

21. Схема проволочной связи на 1 листе.

22. Указания по связи армиям на 16 листах.

23. Схема радиосвязи округа на 1 листе.

24. Таблица радиосигналов (не приложена).

25. Указания по скрытому управлению войсками на 7 ли стах. [147]

26. Схема организации и устройства тыла на карте 1:500 000.

27. Ведомость боевого состава на 4 листах.

Командующий войсками ЗапОВО генерал армии Д. Павлов Член Военного Совета ЗапОВО корпусной комиссар А. Фоминых Начальник штаба ЗапОВО генерал-майор В. Климовских.

Напечатано в 2 экз:
экз. № 1 - Генштабу КА
экз. № 2 - штабу ЗапОВО
исполнитель - генерал-майор Семенов.

Аналогичное содержание должны были иметь и планы прикрытия армий. Планы разрабатывались по единой схеме, имели два экземпляра, хранились в опечатанном гербовой печатью пакете в сейфе начальника оперативного отдела.

Разработка плана в округе закончилась незадолго до начала войны. План был передан в Генеральный штаб Красной Армии в начале июня 1941 года, поэтому не был утвержден НКО СССР и доведен до исполнителей. Но руководящий состав ЗапОВО, армий, корпусов участвовал в разработке плана прикрытия на своих участках, поэтому был знаком с задачами, стоящими перед их войсками.

Генерал-майор П.И. Ляпин (бывший в 1941 году начальником штаба 10-й армии) вспоминал после войны: "В связи с тем, что план прикрытия государственной границы не был утвержден, командиры дивизий имели на случай войны:

- план поднятия войск по тревоге и порядок их сосредо точения в районе сбора;
- план боевого и материального обеспечения войск;
- схему обороны государственной границы на каждую дивизию с указанием задач до батальона включительно;
- схему связи армии с корпусами и дивизиями". [148]

В соответствии с планом обороны госграницы территория ЗапОВО была разделена на четыре района прикрытия - № 1, 2, 3, 4 (РП). Эти районы разбивались в свою очередь на участки прикрытия, во главе которых стояли командиры стрелковых корпусов.

В состав планируемого РП № 3 должны были войти соединения и части формирующейся 13-й армии - 2-й стрелковый корпус, 13-й мехкорпус и другие части.

В первый эшелон армий прикрытия в ЗапОВО выделялось 13 дивизий (в среднем на дивизию приходилось: в 3-й армии - 40 км, в 10-й армии - 33 км, в 4-й армии - 37,5 км). С мая 1941 года все стрелковые полки дивизий I эшелона стали выделять по дежурному батальону, который постоянно занимал позиции на рубеже, отведенном полку по плану прикрытия.

Во второй эшелон армий прикрытия включались 12 танковых и моторизованных дивизий, 36-я кавалерийская дивизия, располагавшиеся на удалении 10-90 км от государственной границы.

Основная масса соединений ЗапОВО была сосредоточена в Белостокском выступе. Из 25 дивизий здесь развертывались 19, в том числе 6-й и 13-й механизированные корпуса. Такая группировка войск ЗапОВО больше подходила для ведения наступательных действий, чем для обороны.

В резерве командующего ЗапОВО находились 21-й и 47-й стрелковые корпуса, 17-й и 20-й формирующиеся механизированные корпуса и четыре авиационные дивизии.

На основании планов прикрытия в армиях были разработаны решения на организацию обороны в районах прикрытия, например решения командующих 10-й и 4-й армиями.

Решение на организацию обороны в РП № 2.

В приграничной полосе между разграничительными линиями организуют оборону:

Штаб армии и штаб 9-й смешанной авиационной дивизии - в Белостоке.

Решение на организацию обороны в РП № 4.

1. В приграничной полосе между новыми разграничительными линиями протяжением свыше 150 км организуют оборону на широком фронте:

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что группировка и сосредоточение войск Западного Особого военного округа перед войной не были завершены. На оперативном развертывании войск Красной Армии, в том числе и ЗапОВО, отрицательно сказалось предположение Наркомата обороны и Генерального штаба о том, что вероятный противник с началом боевых действий предпримет вторжение на нашу территорию лишь частью своих сил. Начнутся приграничные сражения, под прикрытием которых произойдет отмобилизование и развертывание основных сил Красной Армии.

Характерной чертой всех планов прикрытия государственной границы в ЗапОВО являлось то, что выделенную полосу обороны стрелковые дивизии прикрывали в один эшелон на местности, доступной для действий в любых направлениях всех родов и видов войск противника. Командиры стрелковых корпусов и дивизий резервов из-за широких полос прикрытия создать не могли. Вся система обороны ЗапОВО была неустойчивой, без спланированного маневра силами и средствами из глубины и вдоль фронта.

К тому же план прикрытия ЗапОВО исходил из такого варианта действий, при котором дивизиям удается без по- [151] мех со стороны противника выдвинуться к госгранице, занять предназначенные полосы прикрытия и подготовиться к отражению нападения.

Особенностью всех армейских планов прикрытия было отсутствие в них оценки возможных действий противника, в первую очередь, - вариантов внезапного перехода в наступление превосходящих вражеских сил, что и сказалось в первые дни войны.

Источник: Р.С.Иринархов Западный особый... Минск, Харвест, 2002.